记者从人力资源社会保障部获悉，近日，人力资源社会保障部印发《关于做好人力资源服务业与制造业融合发展试点有关工作的通知》（以下简称《通知》），部署人力资源服务业与制造业融合发展试点工作。
本次试点确定了39个制造业基础较好、人力资源服务产业体系较为完备的城市。试点城市将聚焦智能制造、电子信息、新材料、新能源、生物技术等制造业重点领域，差异化探索产业升级与就业促进高效协同的创新路径，助力破解制约制造业发展的人力资源要素供给短板，提升制造业人力资源开发利用水平。
“当前，我国制造业呈现高端化、智能化、绿色化发展趋势，用人需求旺盛，但结构性矛盾突出。通过人力资源服务业与制造业融合发展，能为制造业高质量发展提供精准人才支撑，推动实体经济转型升级，支持中国从‘制造大国’迈向‘制造强国’。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚表示。
人力资源服务业作为现代生产性服务业重要门类，发挥着促进高质量充分就业、加强人力资源开发利用、助力现代化产业体系建设的积极作用。
近年来，我国人力资源服务业实现长足发展。截至2024年底，全国各类人力资源服务机构7.4万家，从业人员109万人。“十四五”时期，全行业年均为3亿人次劳动者提供就业、择业和流动服务，为5000余万家次用人单位提供专业支持。在服务制造业等实体经济过程中，形成了一批适应制造企业招聘用工需求的人力资源服务产品、模式和解决方案，奠定了融合发展的良好基础。
首批试点城市基本覆盖我国经济大市和制造业重点区域，具备较大规模的制造业特别是先进制造业集群、比较发达的人力资源服务业基础、丰富的教育人才资源、较强的区域示范带动作用等条件。
根据《通知》，试点城市将加快推进人工智能、大数据等新兴技术应用，创新融合发展场景，培育制造业人力资源服务新业态、新技术、新模式，不断提高制造业领域人力资源供需匹配效率。
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